Yleistä
Hakija saa oikeuden vastaanottaa ja käsitellä edellä mainittua kiinteistötietojärjestelmän tiedoista muodostettua tuotekokonaisuutta ja sen sisältämiä tuotteita ja tietoja Maanmittauslaitoksen tai välittäjän tarjoaman palvelun kautta. Hakijan oikeus perustuu kiinteistöjärjestelmästä ja siitä tuotettavasta tietopalvelusta annetun lain (453/2002, jäljempänä ”KTJ-laki”) 6 §:n 3 momenttiin. Hakija saa myös oikeuden vastaanottaa ja käsitellä edellä mainittujen kiinteistötietojärjestelmän tietojen tarkoittamaan samaan tuotekokonaisuuteen myöhemmin lisättäviä tuotteita ja tietoja.
Hakija on esittänyt tämän luvan perusteena olevassa hakemuksessa KTJ-lain 6 §:n 3 momentissa tarkoitetun hyväksyttävän käyttötarkoituksen kiinteistötietojärjestelmän tietojen saamiseen teknisen käyttöyhteyden kautta sekä tietosuojalain 29 §:ssä tarkoitetun perusteen henkilötunnuksen saamiseksi, mikäli haettavan luvan perusteella Hakijalle luovutetaan henkilötunnuksia sisältävä tuotekokonaisuus.
Mikäli Hakija haluaa vaihtaa käyttämäänsä välittäjää tai käyttää kyseisen tietojen välittäjän lisäksi yhtä tai useampaa muuta tietojen välittäjää, Hakijan ei tarvitse hakea Maanmittauslaitokselta uutta lupaa edellyttäen, että Hakijan tarvitsemien tietojen laajuus ja luvan saamisen edellytyksenä olleet seikat eivät ole muuttuneet aiemman luvan saamisen jälkeen sekä että kyseisellä välittäjällä on Maanmittauslaitoksen myöntämä lupa Hakijan tarvitsemien tietojen välittämiseen. Tätä sovelletaan myös tilanteissa, joissa Hakija haluaa vaihtaa välittäjän tarjoamasta palvelusta Maanmittauslaitoksen tarjoamaan palveluun tai päinvastoin.
Tällaisessa tilanteessa uuden välittäjän on toimitettava Maanmittauslaitokselle Hakijan luvan asianhallintanumero. Hakija saa käyttää kiinteistötietojärjestelmän tietoja uuden välittäjän tarjoaman teknisen yhteyden avulla Hakijalle aiemmin myönnetyn luvan mukaisesti sen jälkeen, kun Maanmittauslaitos on kirjallisesti vahvistanut välittäjän vaihtumisen. Muussa tapauksessa Hakijan tulee hakea uutta lupaa välittäjän vaihtumisen yhteydessä ennen kuin välittäjä saa välittää tietoja Hakijalle.
Maanmittauslaitoksen tehtävät KTJ-lain perusteella
Kiinteistötietojärjestelmän tietosisältö on määritelty KTJ-lain 3 §:ssä. Sen mukaan kiinteistötietojärjestelmä käsittää kiinteistörekisterilain (392/1985) mukaiset tiedot ja lainhuuto- ja kiinnitysrekisteriin merkittävät tiedot sekä muita tietoja sen mukaan kuin muualla laissa säädetään. Lainhuuto- ja kiinnitysrekisteristä säädetään maakaaressa (540/1995).
KTJ-lain 5 §:n 1 momentin mukaan Maanmittauslaitos huolehtii kiinteistötietojärjestelmän perustamisesta, hallinnosta, ylläpitämisestä, tietopalvelusta ja kehittämisestä.
KTJ-lain 6 §:n 3 momentin mukaan Maanmittauslaitos saa hakemuksen perusteella myöntää luvan tietojen saamiseen teknisen käyttöyhteyden avulla sille, joka tarvitsee tietoja yhdyskuntasuunnittelua, kiinteistönvälitystä, kiinteistönarviointia, luoton myöntämistä ja valvontaa tai muuta näihin verrattavaa kiinteistöihin liittyvää käyttötarkoitusta taikka kansallisen turvallisuuden varmistamista varten. Käyttölupaan voidaan ottaa tietojen hakuperustetta, muuta järjestelmän käyttöä ja sen valvontaa koskevia ehtoja.
Hakijan tehtävät ja vastuut luvan mukaisessa tietojen saamisessa
Hakija vastaa siitä, että Hakija käsittelee vain sellaisia tietoja, joihin Hakijalla on oikeus voimassa olevan Maanmittauslaitoksen myöntämän luvan mukaan tai jotka on myöhemmin lisätty samaan tuotekokonaisuuteen. Hakijalla ei ole oikeutta luovuttaa kiinteistötietojärjestelmästä saatuja tietoja edelleen kolmannelle osapuolelle, ellei tietojen edelleen luovuttaminen ole tässä luvassa tarkoitetun käyttötarkoituksen mukaista tai ellei lainsäädännössä, tuomioistuimen päätöksellä tai viranomaisen määräyksellä ole edellytetty, että Hakija luovuttaa tietoja kolmannelle osapuolelle.
Hakija vastaa kaikista niistä teknisistä järjestelyistä ja niistä aiheutuvista kustannuksista, jotka aiheutuvat sille tästä luvasta ja sen perusteella tapahtuvasta tietojen saamisesta kiinteistötietojärjestelmästä.
Hakija vastaa siitä, että kaikkien kiinteistötietojärjestelmästä saatujen tietojen ja niihin liittyvien järjestelmien käytössä sekä kaikessa muussa tähän lupaan liittyvässä toiminnassa noudatetaan tätä lupaa, luvan perusteena olevaa hakemusta, KTJ-lakia sekä kaikkia muita Suomessa voimassa olevia kiinteistötietojärjestelmän tietojen käsittelyä koskevia säädöksiä, ohjeita ja määräyksiä.
Hakijan tulee varmistaa, että jokainen Hakijan palveluksessa oleva tai Hakijan lukuun toimiva luonnollinen henkilö, jolla on pääsy kiinteistötietojärjestelmän tietoihin, on tietoinen kiinteistötietojärjestelmän tietojen käsittelyyn liittyvistä velvoitteistaan ja käsittelee niitä vain tämän päätöksen, päätöksen liitteenä olevan hakemuksen, KTJ-lain sekä muiden kiinteistötietojärjestelmän tietojen käsittelyä koskevien säädösten, ohjeiden ja määräysten mukaisesti.
Hakija vastaa siitä, että jokaisen Hakijan palveluksessa olevan tai Hakijan lukuun toimivan luonnollisen henkilön oikeudet kiinteistötietojärjestelmästä saataviin tietoihin ovat ajan tasalla. Mikäli Maanmittauslaitos lakkauttaa Hakijan luvan, Hakija vastaa siitä, että kaikkien edellä tarkoitettujen henkilöiden edellä mainitut oikeudet poistetaan välittömästi tai viimeistään seuraavana arkipäivänä siitä, kun Maanmittauslaitos on ilmoittanut luvan lakkauttamisesta Hakijan hakemuksessa mainittuun yhteystietoon. Hakijan tulee tarkistaa säännöllisesti Hakijan palveluksessa olevien ja Hakijan lukuun toimivien luonnollisten henkilöiden käyttöoikeuksien voimassaolon edellytykset.
Hakija vastaa siitä, ettei kiinteistötietojärjestelmästä saatuja tietoja tallenneta tietojärjestelmiin, joiden omistaja voi vaatia tietojen immateriaalioikeuksia itselleen esimerkiksi tietojärjestelmien käyttöehtojen perusteella.
Mikäli Hakija aikoo käyttää kiinteistötietojärjestelmästä saatavien tietojen haussa ohjelmistorobotiikkaa, Hakijan tulee toimittaa Maanmittauslaitokselle kuvaus ohjelmistorobotiikan käytöstä. Hakijan tulee kaikissa tilanteissa huolehtia siitä, että ohjelmistorobotiikan avulla suoritettavassa tietojen haussa noudatetaan tämän luvan ehtoja.
Edellä mainitun kuvauksen tulee sisältää kyseisen ohjelmistorobotin yksilöivä tunnus sekä tiedot siitä, millaista tiedon hakua kyseisen ohjelmistorobotin avulla suoritetaan, kuka Hakijan palveluksessa oleva luonnollinen henkilö on vastuussa kyseisen ohjelmistorobotin avulla suoritettavasta tiedon hausta, sekä miten Hakija varmistaa, että kyseisen ohjelmistorobotin avulla suoritettavassa tiedon haussa noudatetaan tämän luvan ehtoja. Hakijan saa ottaa ohjelmistorobotin käyttöön vasta sen jälkeen, kun Maanmittauslaitos on kirjallisesti hyväksynyt edellä tarkoitetun kuvauksen. Hakija on velvollinen hyväksyttämään kaikki kuvauksen sisältöön liittyvät muutokset ohjelmistorobotin käytössä Maanmittauslaitoksella ennen kyseisten muutosten käyttöönottoa.
Mikäli luvan myöntämisen edellytykset muuttuvat, Hakijan tulee lopettaa Välittäjän tarjoamien palvelujen käyttäminen ja välittömästi ilmoittaa asiasta kirjallisesti Maanmittauslaitokselle.
Tarkastusoikeus
Maanmittauslaitoksella tai Maanmittauslaitoksen nimeämällä taholla on oikeus neljäntoista (14) vuorokauden kuluttua ennakkoilmoituksesta tarkastaa luvan edellytysten ja ehtojen täyttymistä Hakijan tiloissa ja järjestelmissä. Hakijan on osallistuttava tarkastukseen siten, että se saadaan tehdyksi.
Hakija ei voi periä Maanmittauslaitokselta kuluja eikä korvausta tarkastuksen suorittamisesta ja siitä aiheutuneista työaika- ja muista kustannuksista. Maanmittauslaitos ja Maanmittauslaitoksen nimeämä taho ovat velvollisia pitämään tarkastuksen yhteydessä saamansa tiedot luottamuksellisina.
Tietosuoja ja tietoturva
Hakija on velvollinen noudattamaan kiinteistötietojärjestelmästä saatujen tietojen käsittelyssä kulloinkin voimassa olevia säännöksiä tietosuojasta ja tietoturvallisuudesta, kuten esimerkiksi luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/679 (jäljempänä ”EU:n yleinen tietosuoja-asetus) ja tietosuojalain (1050/2018) edellyttämiä menettelytapoja ja henkilötietojen käsittelyä ja suojaamista koskevia säännöksiä.
Mikäli Hakijasta tulee kiinteistötietojärjestelmästä saatujen tietojen osalta EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen 4 artiklan 7 kohdassa tarkoitettu rekisterinpitäjä, Hakijan on EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen 5 artiklan perusteella käsiteltävä kiinteistötietojärjestelmästä saatuja henkilötietoja lainmukaisesti, asianmukaisesti ja rekisteröidyn kannalta läpinäkyvästi. Hakija saa kerätä henkilötietoja vain tässä luvassa tarkoitettua käyttötarkoitusta varten, eikä Hakija saa käsitellä henkilötietoja myöhemmin tämän käyttötarkoituksen kanssa yhteensopimattomalla tavalla. Hakijan on varmistettava, että henkilötiedot ovat asianmukaisia, olennaisia, käyttötarkoitukseen rajoitettuja sekä täsmällisiä ja tarvittaessa päivitettyjä. Hakija saa säilyttää henkilötietoja tunnistettavassa muodossa ainoastaan käyttötarkoitukseen nähden tarpeellisen ajan, ja Hakijan on varmistettava henkilötietojen käsittelyn asianmukainen turvallisuus teknisin ja organisatorisin toimenpitein.
Hakijan tulee kaikissa tilanteissa huolehtia kiinteistötietojärjestelmästä saatujen tietojen asianmukaisesta suojaamisesta siten, että vain tietojen käsittelyyn oikeutetuilla henkilöillä on pääsy niihin. Lisäksi hakijan tulee huolehtia tietojen asianmukaisesta suojaamisesta laittoman tai tapaturmaisen häviämisen tai hävittämisen varalta.
Edellä olevan lisäksi Hakijan tulee käsitellä henkilötietoja siten, kuinka se on ilmoittanut päätöksen liitteenä olevassa hakemuksessa ja siihen mahdollisesti toimittamassaan lisäselvityksessä.
Maanmittauslaitos luovuttaa Hakijalle tämän luvan nojalla kiinteistötietojärjestelmästä henkilötietoja vain Euroopan unionin alueella ja Euroopan talousalueella. Maanmittauslaitos voi luovuttaa Hakijalle kiinteistötietojärjestelmästä henkilötietoja Euroopan unionin alueen ja Euroopan talousalueen ulkopuolelle vain, jos EU:n yleinen tietosuoja-asetuksen V luvussa henkilötietojen siirtämiselle asetetut edellytykset täyttyvät. Siirtämisellä tarkoitetaan myös pääsyn mahdollistamista henkilötietoihin esimerkiksi hallinta- ja valvontayhteyden välityksellä. Lupa henkilötietojen luovuttamiseen kiinteistötietojärjestelmästä Euroopan unionin alueen ja Euroopan talousalueen ulkopuolelle on haettava erikseen Maanmittauslaitokselta.
Hakija ei saa käyttää kiinteistötietojärjestelmästä saatuja tietoja viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 16 §:n 3 momentissa tarkoitettuun suoramarkkinointiin eikä mielipide- tai markkinatutkimukseen.
Lainsäädännön muutoksista johtuvat muutokset lupaan
Maanmittauslaitoksella on oikeus muuttaa tätä lupaa mahdollisten lainsäädännön muutosten johdosta voimassa olevaa lainsäädäntöä vastaavaksi.
Muut ehdot
Lupa tässä päätöksessä tarkoitetun tuotekokonaisuuden ja sen käsittämien tuotteiden ja tietojen saamiseen tulee voimaan päätöksen allekirjoituspäivästä ja on voimassa toistaiseksi. Lupaa tai luvan mukaisia oikeuksia ei saa siirtää edelleen kolmannelle osapuolelle.
Lupa päätöksessä tarkoitetun tuotekokonaisuuden ja sen käsittämien tuotteiden ja tietojen saamiseen on voimassa, sillä edellytyksellä, että Maanmittauslaitos edelleen tarjoaa kyseistä tuotekokonaisuutta, tuotetta tai tietoa.
Mikäli Hakija aikoo lopettaa kiinteistötietojärjestelmän tietojen käyttämisen tämän luvan nojalla, esimerkiksi tilanteessa, jossa Hakija lopettaa liike- tai muun toimintansa, Hakijan tulee ilmoittaa siitä kirjallisesti Maanmittauslaitokselle.
Hakijan tulee myös ilmoittaa hyvissä ajoin Maanmittauslaitokselle, mikäli Hakija on sulautumassa toiseen yhteisöön tai jakautumassa tai mikäli Hakijaa ollaan asettamassa konkurssiin, saneerausmenettelyyn tai yksityishenkilön velkajärjestelyyn tai on tapahtumassa muu vastaava muutos. Ilmoitusvelvollisuus edellä mainituissa tapauksissa on viimeistään kolmen vuorokauden kuluessa siitä, kun edellä tarkoitettu muutos on yhteisö- ja yritystietojärjestelmän mukaan tapahtunut.
Maanmittauslaitos voi tehdä päätöksen luvan lakkauttamisesta, jos perusteet luvan myöntämiselle eivät ole enää olemassa tai on käynyt ilmi, ettei niitä ollut luvan myöntämisen hetkellä.
Lisäksi Maanmittauslaitoksella on oikeus lakkauttaa lupa tai keskeyttää tietojen luovuttaminen Hakijan luvan ehdon rikkomisen johdosta. Tällainen rikkomus on esimerkiksi tietojen käyttäminen muuhun käyttötarkoitukseen kuin mihin lupa on myönnetty.
Kaikki tässä luvassa tarkoitetut ilmoitukset on tehtävä kirjallisesti postitse tai sähköpostitse hakemuksessa mainittuun osoitteeseen. Ellei muuta näytetä, osapuolen on katsottava saaneen tietoonsa toisen osapuolen lähettämän ilmoituksen seitsemäntenä (7) päivänä kirjeen postittamisesta tai välittömästi sen jälkeen, kun sähköpostiviesti on siirtynyt lähettäjän postipalvelimelle.